Poco después de las 20:00h del Lunes 28 de octubre, el Colegio Profesional de Economistas de Sevilla en colaboración con la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales y su decano, Antonio Navarro García, organizó una charla coloquio con el Consejero de Hacienda, Energía e Industria de la Junta de Andalucía, Juan Bravo, con el objetivo de presentar y debatir los Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2020.
El Presidente del Colegio Profesional de Economistas de Sevilla, Francisco José Tato, hacía la presentación del Consejero de Hacienda dejando abiertas las preguntas que iniciarían el debate: presupuestos con déficit cero, auditorías a la Administración paralela, la preocupación por el impacto de Brexit en Andalucía y la demanda de financiación por parte de la Universidad pública de Sevilla.
El Consejero de Hacienda recordó que desde enero de 2019, éstos eran los terceros presupuestos que aprobaba el nuevo Gobierno andaluz, tras la prórroga de los presupuestos de 2018 y los presupuestos de 2019, aprobados en julio de este mismo año. Los presupuestos de la Junta de Andalucía de 2020 responden a tres ideas fundamentales:
- Estabilidad. Los presupuestos quieren dar confianza y estabilidad incluso en una situación de cierta incertidumbre. Pretenden reflejar que es posible su implementación incluso en condiciones más adversas.
- Déficit cero. Se presentan unos presupuestos con déficit cero, no sólo como cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, sino por el convencimiento de la necesidad de no seguir incrementando la emisión de Deuda pública y reducir la carga financiera, permitiendo liberar recursos para gasto social.
- Eficiencia. Los presupuestos se diseñan con una rebaja fiscal y un aumento del gasto social. Para ello, ha sido necesario mejorar la eficiencia del gasto.
La prudencia es una de las claves de estos presupuestos. Las expectativas de crecimiento que ha manejado el gobierno andaluz son previsiones muy moderadas, situándolas en un crecimiento económico del 1,9% y un volumen de empleo de aproximadamente 60,000 puestos de trabajo. Estas previsiones le permiten al Gobierno Andaluz abordar cambios inesperados en las tasas de crecimiento con una hacienda más saneada. En palabras del consejero, el reto de estos presupuestos no es lograr el déficit cero, sino evitar superar las previsiones de gasto y cumplir realmente con lo presupuestado.
Las reformas pendientes siguen siendo la asignatura pendiente para nuestra región. Los presupuestos plantean la necesidad de desbloquear proyectos sumidos en trámites administrativos, que pueden generar muchos ingresos para la región, no sólo directos sino indirectos en forma de mayores ingresos fiscales que puedan revertir en gastos sociales.
La auditoría de la Administración paralela se pretende abordar con 3 millones de euros. Se realizarán auditorías privadas de todos los entes que se harán públicas de forma progresiva hasta finales de 2020, poniendo en valor lo positivo y señalando lo que deben mejorar, acompañado de recomendaciones.
Los presupuestos destinados a la Universidad pública andaluza parten de una nueva negociación con el actual Gobierno, que no responde a las expectativas generadas por el anterior Gobierno. El motivo es que el acuerdo previo no contaba con la aprobación de la Dirección General de Presupuestos y por tanto no se había previsto en ninguna partida presupuestaria. La confianza en los nuevos presupuestos son suficiente aval, en opinión del consejero, para esperar que la financiación de las Universidades no se vea debilitada. No obstante, el consejero deja abierta una cuestión a futuro, la de la financiación de la Universidad por objetivos.
La dotación presupuestaria específica y el paquete de medidas para luchar frente a un Brexit duro hace que este Gobierno tenga planes de acción previstos para afrontar los posibles efectos del Brexit para nuestra región, la cual puede verse afectada entre otros aspectos, en su comercio exterior y en el ámbito del turismo.
Tras contestar a una batería de preguntas de todos los asistentes actos, aclarando mucho de los aspectos detallados más arriba, el consejero de Hacienda abandonaba el Salón de Grados de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales cerca de las 22:00h.